"Белтелеком" и интернет-провайдеры ведут переговоры
Рано или поздно РУП "Белтелеком" снизит тарифы на доступ в интернет. Такую уверенность высказал заместитель министра связи и информатизации Беларуси Владимир Теслюк. Комментируя ситуацию, при которой национальный оператор электросвязи, постоянно говоря о растущей доступности Всемирной сети, сохраняет более высокие цены, чем негосударственные провайдеры, один из руководителей Минсвязи подчеркнул: "Это политика "Белтелекома". Тем не менее, по его словам, министерство проводит с "Белтелекомом" постоянную работу в этом направлении: "Я уверен, что со временем "Белтелеком" свои тарифы снизит".
Напомним, около месяца назад национальному оператору электросвязи было поручено повторно рассмотреть обоснованность формирования тарифов на услугу использования абонентской линии.
"Белтелеком" проводит переговоры с частными провайдерами (а это компании "АйПи Телеком", "Айчина-Плюс", "Анитекс", "Альтернативная цифровая сеть", "Белинфонет", "Соло", "Телеком-Медиа", "ФореНет", "ВессоБел" и "Нетворк Системз"), которые позволили себе высказать недовольство ценовой политикой госмонополиста, направив в адрес "Белтелекома" и Минсвязи коллективное заявление об отказе заключать новый договор "О взаимодействии операторов электросвязи по использованию абонентских линий".
Провайдеры пожаловались на то, что 1 августа 2006 года "Белтелеком" ввел тарифы "Инсталляция абонентской линии" и "Предоставление в пользование абонентской линии" взамен ранее действующих "Кроссировка абонентской линии" и "Техническое обслуживание линейно-кабельных сооружений". 21 августа в адрес коммерческих операторов были направлены типовые договоры о взаимодействии операторов электросвязи по использованию абонентских линий.
"Наша просьба о предоставлении документов продиктована желанием ознакомиться с порядком формирования цен нового договора, составом и сутью вводимых вами новых услуг, что полностью соответствует требованиям законодательства", — говорилось в письме провайдеров.
Компании электросвязи подчеркивают, что "остается неясно, что именно могло поменяться в трудовых и материальных затратах по фактически одним и тем же выполняемым работам, позволившим увеличить тариф в 30 раз: с 630 до 18 700 рублей". При этом срок действия старого договора не истек, он сохраняет свою юридическую силу.
По мнению провайдеров, "требование об обязательном подписании договора, без детального разъяснения причин, может рассматриваться исключительно как понуждение к заключению нового договора, что противоречит статье 2 Гражданского кодекса".
Как считают авторы обращения, субъекты хозяйствования, действующие на белорусском рынке электросвязи, поставлены в неравные условия.
Провайдеров, в частности не устраивает то, что "при одинаковых сути и составе услуг тарифы для коммерческих операторов, абонентов РУП "Белтелеком" и иных организаций различаются от 0 до 15 990 белорусских рублей". Причем, как утверждается, РУП "Белтелеком" оказывает аналогичные услуги по "инсталляции абонентской линии и техническому обслуживанию абонентской линии", не взимая оплату с абонентов, что ведет к уменьшению налогооблагаемой базы и, как следствие, платежей в бюджет, а также создает условия для недобросовестной конкуренции на рынке".
Разрешить конфликтную ситуацию, посчитали интернет-провайдры, должно Минсвязи — обеспечить компаниям равные условия, предусмотренные законом об антимонопольной деятельности, потому как сам "Белтелеком", как утверждают авторы заявления, "не дает конкретных ответов ни на один из поставленных вопросов и в предоставлении документов отказывает".
Между тем сам "Белтелеком" в ответ сделал свое заявление, разместив его на официальном сайте компании. Там говорится следующее: "Средства массовой информации в последнее время часто публикуют информацию о том, что "РУП "Белтелеком" направил узлам связи устное распоряжение о прекращении выполнения кроссировок линий абонентов коммерческих провайдеров до полного выяснения всех обстоятельств".
РУП "Белтелеком" официально заявляет: службы продаж предприятия не получали распоряжений, ни письменных, ни устных, о прекращении подключения линий абонентов коммерческих провайдеров.
"Белтелеком" считает заявление провайдеров необоснованным. Случай, когда заявки на подключение к ADSL были приняты накануне выходных, в пятницу, и работа по которым продолжилась в понедельник в связи с тем, что в выходные службы продаж "Белтелеком" не работают, не должен расцениваться провайдерами как прекращение оказания услуг. Это не соответствует действительности.
Также "Белтелеком" информирует о том, что в настоящее время оказание услуг коммерческим провайдерам продолжается на основе действующих договоров. Кроме того, оказание услуг, как и ранее, производится в полном объеме.
"Белтелеком" открыт к диалогу. Предприятие стремится к эффективному взаимодействию со своими партнерами и клиентами. И такие меры, как негласные распоряжения, сознательно наносящие урон потребителям, считает неприемлемыми! Национальный оператор призывает коммерческих провайдеров в сложившейся ситуации общаться на рациональной основе и не опираться на эмоции", — говорится в заявлении.
По данным "Белтелекома", в течение 2006 года предприятие снижает, а не повышает тарифы для провайдеров, предоставляющих абонентам услуги ADSL, из-за чего ежемесячно теряет более 140 млн. рублей. В целом от снижения тарифов на доступ к внешнему шлюзу для всех провайдеров ежемесячные потери составляют около 120 тыс. долларов.
В новых условиях, говорят в компании, с августа провайдерам придется платить за использование абонентской линии всего лишь на 1910 рублей больше за каждого абонента. Это лишь на 11% больше прежнего, а не в 30 раз, как заявляется.
В общем, претензии коммерческих провайдеров "Белтелеком" считает необоснованными, уверяя, что роста тарифов не было, а просто было появление новой услуги, в связи с чем и были объявлены цены, утвержденные в Министерстве связи и информатизации.
В компании напоминают, что "во всем мире принята практика: за использование абонентской линии операторами взимается единовременная и ежемесячная плата. Такие правила установлены и действуют, в том числе, и в России, где провайдер уплачивает 30-50 долларов единовременно и от 10 долларов до 10 евро ежемесячно за каждого абонента".
"Как вы думаете, если бы "Белтелеком" использовал абонентскую линию, построенную другим оператором, это было бы для "Белтелеком" бесплатно?", — ответил госмонополист коммерческим провайдерам. |