«Восточное партнерство»: деньги против «трескотни»
Эксперты стран-участниц новой политики «Восточного партнерства» Евросоюза считают, что ее финансирование недостаточно. В Брюсселе гордятся финансовой поддержкой, которую удалось увеличить до 600 млн. евро на период 2010-2013 годов. Официальный Минск хотел бы больше практических выгод и меньше политической «трескотни». Но совсем уж обойти неудобные темы вряд ли удастся, полагают аналитики.
Снова и снова белорусские власти говорят о своих экономических приоритетах в «Восточном партнерстве». Президент Александр Лукашенко заявил 22 мая, что у Минска серьезный, прагматичный расчет: конкретные проекты по строительству дорог и трубопроводов и инфраструктурные проекты. «Людям нужна практическая отдача от этого проекта», — уверен президент. А то, говорит он, разговоров много — о демократии и правах человека, но это всё — «трескотня». Мол, делом надо заниматься, а не языки чесать.
После старта новой политики ЕС Лукашенко указал журналистам на приоритетность либерализации торговли и создания зоны свободной торговли. Кроме того, для Беларуси экономически выгодно развитие 9-го транспортного коридора, под который можно ожидать миллиард евро инвестиций.
Вступая в «Восточное партнерство», Беларусь также подписала декларацию о сотрудничестве в области энергетики, которая призвана повысить энергетическую безопасность страны и вовлечь нас в общеевропейские энергетические проекты. К инфраструктуре, логистике и экономике добавляется энергетика. Ну а права человека Минск условно вычеркивает.
На реализацию программы в период 2010-2013 годов Еврокомиссия выделила 600 млн. евро. Но это только так называемый региональный бюджет. Как пояснили БелаПАН в Брюсселе, средства будут распределены между проектами «восточных партнеров». То есть тот, кто представит лучшие идеи и сделает это быстрее, получит больше средств из общего котла.
Между тем остаются и национальные бюджеты. Так, для белорусских проектов на 2007-2010 годы, как ранее сообщалось, запланирован 21 млн. евро. В представительстве Еврокомиссии в Беларуси уточнили: 20 млн. евро, но следующий бюджет для Беларуси должен быть щедрее.
Условия увеличения национального бюджета для Беларуси те же, что и для развития отношений в целом: политическая и экономическая либерализация и соблюдение прав человека. Другие новоиспеченные «восточные партнеры», ранее преодолевшие ряд препятствий для наращивания связей с ЕС, на те же четыре года получили существенно большие финансовые средства: Азербайджан — 92 млн. евро, Армения — 98,4 млн., Грузия — 120,4 млн., Молдова — 209,7 млн., а Украина — 494 млн.
Развивая отношения с Брюсселем, Минск может существенно увеличить национальную финансовую поддержку со стороны ЕС и получить неплохие дивиденды от участия в многосторонних проектах со странами ЕС и постсоветского пространства.
Более того, говорит директор Белорусского института стратегических исследований (Вильнюс) Виталий Силицкий, для страны принципиально, чтобы «Восточное партнерство» стало той институциональной рамкой, основой, которая облегчит привлечение инвестиций и расширение торговли с ЕС. В частности, активизирует переговоры об инвестициях и поддержке конкретных проектов с банками и бизнес-структурами.
По словам аналитика, бюджет новой политики ЕС выделен на административные и бюрократические цели: поездки, командировки и семинары. Эти средства могут быть интересны разве только для отдельных министерств, но не для всей страны, говорит Силицкий.
Впрочем, по мнению политолога, Беларусь сможет, если на то будет политическая воля ЕС, удовлетворить через «Восточное партнерство» и свои сугубо экономические интересы. При этом, однако, Минску никак не избежать «трескотни» о правах человека, и белорусские власти это замечательно понимают. Признать это сейчас сложно, это будет равносильно признанию, что на Беларусь давят, говорит аналитик.
Марина РАХЛЕЙ |
Авто
Авто
Минск может поставить евразийскую интеграцию на паузу