В 2008 году может быть проведена еще одна амнистия
Законопроект об амнистии может быть подписан президентом до 1 декабря. Такое мнение высказал министр внутренних дел Беларуси Владимир Наумов в Бобруйске, встречаясь с воспитанниками исправительной колонии в ходе учебы депутатов Палаты представителей.
Напомним, что проект закона об амнистии сразу в двух чтениях был принят Палатой представителей 24 октября, а 16 ноября документ одобрил и Совет Республики.
По словам Владимира Наумова, амнистия может быть проведена в течение двух-трех месяцев. Как сообщалось ранее, под нее подпадут порядка двух с половиной тысяч человек. Однако, глава МВД не исключает, что в следующем году может возникнуть вопрос об объявлении еще одной амнистии. «Мы проведем амнистию, проведем быстро, после чего проанализируем влияние этой амнистии на общество, и можно будет рассматривать вопрос о проведении очередной амнистии», — сказал Владимир Наумов.
Не исключено, что вопрос о проведении еще одной амнистии вызван проблемой переполненности исправительных учреждений Беларуси.
По данным на 1 ноября, в Беларуси осуждено 120 тысяч человек. Более 30 тысяч отбывают наказание в исправительных колониях, 6 700 — в исправительных учреждениях открытого типа, 1 170 — в арестных домах, 3 600 — в ЛТП. Более 7 тымяс человек находятся в следственных изоляторах и боле 10 тысяч отбывают наказание без ограничения свободы.
35% осужденных отбывают наказание сроком от 5 до 10 лет, 30% — от 1 до 3, 17% — от 3 до 5, 10% — от 10 до 15, 4% — свыше 15 и 1% свыше 20 лет.
Как отметил заместитель начальника департамента исполнения наказаний МВД Беларуси Виталий Стуканов, по количеству осужденных на 100 тысяч населения Беларусь занимает второе место в Европе после России, а в мире — третье или четвертое.
Проблема, по мнению Виталия Стуканова, заключается в слишком строгом Уголовном кодексе. Амнистия — это «лишь следствие большого количества заключенных в Беларуси», говорит замначальника ДИН: «Если бы у нас был адекватный Уголовный кодекс, нам не нужно было бы применять каждый год амнистию».
«Уголовный кодекс слишком строгий. Ряд составов преступлений надо переводить в состав административных правонарушений», — считает Виталий Стуканов.
Представитель МВД сообщил, что за последние семь лет в Беларуси на 33% увеличился средний срок наказания в условиях усиленного режима. «Средний срок такого наказания — восемь лет. Это нонсенс. После трех лет человек перестает воспринимать тюрьму как наказание, а через семь лет наступает полная деградация личности», — сказал он.
Представитель МВД сообщил, что от общего количества вынесенных приговоров 27% связаны с лишением свободы. По его мнению, это очень большой показатель. В таких странах, как, например, Швеция и Япония приговоров с лишением свободы выносится не более 3%.
Вместе с тем, как отметил Владимир Наумов, МВД пока не собирается инициировать смягчение наказаний за уголовные преступления. «К Уголовному кодексу, который сейчас действует, у нас есть отдельные предложения, но пока мы их вносить в парламент не будем», — сказал он.
Такую позицию министр объяснил тем, что «криминальная обстановка в стране складывается неплохая». «Может быть, законодательную базу можно сделать и лучше, но это необходимо делать постепенно, учитывая все существующие мнения. Пока же мы ограничимся изучением проблемы», — заявил В.Наумов.
Министр отметил, что общество пока не готово к тому, «чтобы убийца, отсидев два года, возвращался на волю». В таком случае большая их часть все равно вернется к преступлениям, считает глава МВД.
По словам В.Наумова, «мы не все сделали для того, чтобы освободившиеся преступники подвергались воспитательному процессу и на воле».
Дмитрий СЕРГЕЙЧИК |