ЕС пришлет в Минск своего человека
Стремление официальной Варшавы вывести конфликт с Беларусью за локальные двухсторонние рамки и привлечь к его разрешению общеевропейские механизмы, вполне вероятно, в ближайшее время обретет практические очертания. О намерении открыть свое представительство в Беларуси 31 августа объявила Еврокомиссия.
Как сообщает РИА "Новости" со ссылкой на пресс-секретаря еврокомиссара по международным делам и европейской политике соседства Эмму Юдвин, вначале Еврокомиссия направит в Минск своего дипломатического представителя, которым станет один из сотрудников представительства Еврокомиссии в Киеве, специализирующийся на отношениях Евросоюза с Беларусью.
Основная работа представителя Еврокомиссии будет заключаться в мониторинге соблюдения в Беларуси прав человека.
Отношение Европы к белорусским властям последние годы характеризуется как сдержанно-холодное. Многочисленные попытки наставить Беларусь на путь истинный успеха не имели. Сотни заявлений различных европейских инстанций в адрес официального Минска фактически были обращениями в пустоту, хотя, безусловно, до ушей адресата доходили.
Ситуация несколько изменилась после расширения Евросоюза в мае 2004 года, когда Беларусь стала для ЕС непосредственным соседом. Некоторые новые члены большой европейской семьи, в частности, Литва и Польша постарались использовать свой статус приграничных государств для поднятия собственного евроавторитета. И Вильнюс, и Варшава не раз декларировали свои намерения стать проводниками общих европейских демократических ценностей для стран-соседей.
Разгоревшийся конфликт между Польшей и Беларусью во многом обусловлен и этой стратегией официальной Варшавы, которая продолжает активно стучаться в двери высоких европейских кабинетов.
Как считает руководитель аналитической группы "Наше мнение" Сергей Паньковский, пока Польше не удалось вызвать серьезную реакцию со стороны Евросоюза по белорусскому вопросу. Но кое-какой резонанс есть.
Об этом, например, может свидетельствовать выраженная председателем Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу озабоченность ситуацией в нашей стране. В интервью польской "Газете выборчей" Баррозу высказал надежду, что Беларусь пойдет по пути "свободы и солидарности".
"Свобода — это универсальная ценность, и Евросоюз должен ее продвигать за пределами своих границ. Происходящее в Беларуси касается нас, и я хорошо понимаю, почему это важно для Польши. Надеюсь, что и Беларусь пойдет дорогой, указанной духом истории в Европе", — сказал еврочиновник.
Как уже отмечалось, в евроструктурах не раз критически высказывались о ситуации с развитием демократии в Беларуси и даже решались на крайние меры — ряду белорусских высокопоставленных чиновников запрещен въезд на территорию Евросоюза. В Европейском парламенте и сейчас, в основном как раз с подачи представителей Польши, активно муссируется тема применения в отношении белорусских властей определенных дипломатических и экономических санкций. Однако без эффекта.
Как считает Сергей Паньковский, для Евросоюза отношения с Беларусью остаются серьезной проблемой, так как в данном случае не срабатывают общепринятые механизмы политических коммуникаций. По мнению политолога, для Евросоюза по-прежнему остается открытым вопрос о том, насколько президент Лукашенко тождествен всей Беларуси, хотя укрепляется точка зрения, что возможности реального народного волеизъявления в Беларуси предельно ограничены.
"Пока попытки вовлечь Беларусь в европейскую логику носят односторонний характер, — говорит Сергей Паньковский. — Белорусские власти стремятся возвести своеобразный политический барьер между страной и ЕС. Отношения с ним выстраивают по такой схеме, при которой какое-либо влияние на внутреннюю ситуацию становится невозможным".
По мнению эксперта "Белорусских новостей", вероятно, в таком контексте и предстоит работать в Минске человеку из Еврокомиссии. "В преддверии выборного 2006 года присутствие представителя ЕК, скорее всего, будет очередной попыткой Европы выработать более определенную позицию по Беларуси", — говорит Сергей Паньковский.
При этом, отмечает политолог, уже имеется опыт работы в Беларуси европейской организации — Офиса ОБСЕ: "Как только представители Офиса выходили из роли сторонних наблюдателей, на них тут же обрушивалась вся государственная машина, сводя все старания миссионеров на нет". |